事故案例 | 叉车钥匙未拔遭他人擅自开走 致1人被撞身亡

涉事叉车为平衡重式叉车。2025年6月，新型材料科技有限公司与某叉车公司签订《产品租赁合同》，通过租赁方式使用该台叉车，并于2025年8月经特种设备检验研究院检验，检验结论为合格。事故发生后，经特检院技术人员对叉车进行现场技术勘验检测，该叉车本体无损坏，转向、制动、电气和控制等性能均符合要求。

2025年10月某日近18时许，新型材料科技有限公司后道车间主管韦某见叉车司机张某不在场而叉车钥匙放在车上，就独自驾驶叉车到该厂区内的充电区域充电，以便晚上砂光工序加班使用。当行驶到厂区内锅炉房旁边的交叉口时，受左右两面墙壁影响使得视线受阻，加上未注意观察路面情况，导致叉车右边货叉与下班后打好开水正在回宿舍的锅炉工谢某发生正面碰撞并将其碾压在货叉下面。

韦某下车查看并试图拉出谢某无果，立即喊在包装车间工作的员工吴某开另一辆叉车过来将涉事叉车翘起，韦某将谢某扶到叉车旁，同时吴某利用手机拨打120，闻讯赶来的该公司生产副经理潘某利用手机拨打110。120到达现场实施救援，并将谢某送到医院进行抢救，随后医院抢救无效宣布死亡。

韦某未持有特种设备作业人员证（N1）擅自违章操作叉车，在通过交叉口路段时未注意观察路面情况，同时受左右两面墙壁阻挡影响视线，未鸣笛减速慢行，将路过的谢某初撞倒、碾压，导致其受伤经抢救无效死亡。

新型材料科技有限公司安全意识淡薄，未有效执行《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局74号令）使用安全主体责任，管理松懈，未对叉车钥匙进行妥善保管；未按《场（厂）内专用机动车辆安全技术规程》（TSG 81—2022）要求在窄道、交叉口等特殊情况路段设置相应的标志、标线、减速丘、凸面镜等安全设施，或者采取限速、分流等管理措施；未制止无特种设备作业人员证的非叉车司机人员操作叉车是事故发生的间接原因。

叉车公司在签订租赁合同时未明确使用安全管理责任主体，对租赁的叉车使用安全管理不到位，也是事故发生的间接原因之一。

经调查，根据《特种设备安全监察条例》第六十四条和《特种设备事故报告和调查处理规定》第二条认定，这是一起一般特种设备事故。

该起事故暴露出一些企业安全生产主体责任落实不到位，安全意识淡薄，安全管理制度不完善，日常巡查、检查流于形式，安全风险辨识不清，隐患排查治理不全面不彻底，安全生产作业人员安全教育培训不到位等问题。为深刻汲取事故教训，举一反三，强化事故防范和问题整改，提出如下建议：

（一）进一步强化党委、政府安全生产政治意识和底线思维

党委、政府要进一步深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，树牢安全发展理念，完善和落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，切实落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。一是要加强对有关行业管理部门日常履职情况的督促检查，确保依法行政和履职到位，认真履行政府属地监管责任。二是要扎实推进安全生产隐患大排查大整治行动。针对本次事故暴露出来的问题，突出开展工业园区叉车、锅炉、压力管道等重点特种设备专项整治行动，全面排查治理安全隐患，推动企业安全生产主体责任全面落实到位，有效防范化解安全风险。

（二）认真履行行业监管职责

事故发生地各有关部门要认真按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的原则，认真履职尽责，加强对有关企业安全生产工作的监管。

1.事发园区管委会要严格落实安全监管属地责任，督促园区内企业履行安全生产各项主体责任。要强化源头管控与准入机制，严禁不符合安全技术规范的设备入园。要举一反三，以特种设备为重点在园区内组织一次全面的安全隐患排查治理，消除各类风险隐患。要加强安全生产指导服务与宣传教育，整合应急资源，督促园区企业完善自身应急预案，规范事故报告程序，不定期组织开展演练，提升应急管理与处置能力。

2.事故发生地市场监管部门要加强特种设备安全宣传教育培训，督促指导辖区内特种设备使用单位认真按照特种设备安全法律法规和技术规范，配备相关人员，建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度和操作规程，严格落实特种设备使用安全“日管控、周排查、月调度”工作机制，切实加大特种设备安全的监管力度。同时要吸取本次事故教训，以叉车为重点组织对辖区内工业园区的特种设备开展一次全面安全隐患排查治理，严厉打击违法违规行为。

（三）严格落实企业安全生产主体责任

1.新型材料科技有限公司要认真吸取事故教训，举一反三，针对本起事故暴露出的问题，一要进一步完善特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度和操作规程，并严格执行。二是要根据本单位叉车作业区域状况，规范作业环境，特别是在急弯、窄道、交叉口等特殊情况路段要设置相应的标志、标线、减速丘、凸面镜等安全设施，或者采取限速、分流等管理措施。三是要加强对现场作业人员的安全教育和技能培训，增强安全意识和安全操作技能，严格遵守作业场所内的限速规定，严禁超速行驶。四是要组织召开一次专项安全警示会议，举一反三，在企业内部开展一次全面的安全隐患排查，确保在用特种设备办理使用登记证并在检验有效期内，特种设备作业人员持证上岗，及时消除各类安全隐患，杜绝此类事故的再次发生。

2.叉车公司要吸取事故教训，建立特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度和操作规程，严格履行特种设备出租期间的使用管理和维护保养义务。如特种设备在出租期间由承租方负责使用管理的，要在租赁合同内明确，同时在交付使用时要做好安全交底，协助承租方建立安全管理制度和操作规程，确保特种设备运行安全。严禁出租未取得许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备，以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的特种设备。

3.事发园区各叉车使用单位要举一反三，在企业内部开展一次全面的叉车安全隐患排查治理；建立完善叉车安全管理制度和操作规程，严格落实叉车使用安全“日管控、周排查、月调度”工作机制；加强对叉车驾驶人员的安全教育、培训和监督管理；按要求组织开展叉车专项应急救援演练，增强从业人员安全意识和应急处置技能。